Je trouve particuli\u00e8rement remarquable que la motion parlementaire \u00ab De la musique pour tous : renforcer l\u2019enseignement dans les \u00e9coles de musique \u00bb ait \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9e par un groupe multipartite de d\u00e9put\u00e9\u00b7e\u00b7s au Grand Conseil. Les auteurs de la motion \u2013 men\u00e9s par Nadja G\u00fcnth\u00f6r (UDC) \u2013 chargent le Conseil d\u2019\u00c9tat de veiller \u00e0 ce que les frais d\u2019inscription aux \u00e9coles de musique du canton de Berne redeviennent abordables pour toutes les familles. Le canton doit mettre \u00e0 disposition des moyens financiers suppl\u00e9mentaires afin que la contribution cantonale aux frais de r\u00e9mun\u00e9ration d\u00e9passe nettement les 30 % actuels et que les contributions parentales puissent ainsi \u00eatre consid\u00e9rablement r\u00e9duites. Le groupe se r\u00e9f\u00e8re \u00e0 cet \u00e9gard \u00e0 l\u2019article 12a de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur l\u2019encouragement de la culture, qui stipule que la situation \u00e9conomique des parents doit \u00eatre prise en compte lors de la fixation des tarifs des \u00e9coles de musique.<\/p>\n
Dans leur expos\u00e9 des motifs, les auteur\u00b7e\u00b7s de la motion soulignent qu\u2019aucune autre activit\u00e9 ne favorise autant les capacit\u00e9s cognitives et sociales des enfants que la pratique musicale et l\u2019apprentissage d\u2019un instrument, et que les \u00e9coles de musique ne sont pas des p\u00e9pini\u00e8res d\u2019\u00e9lite, mais qu\u2019elles forment la rel\u00e8ve des orchestres amateurs, des ensembles de musique folklorique, des fanfares de village, des chorales et de la sc\u00e8ne musicale locale.<\/p>\n
Ils \u00e9crivent que les frais d\u2019inscription \u00e9lev\u00e9s, d\u2019environ 800 francs par enfant et par semestre, deviennent de plus en plus inabordables, m\u00eame pour les familles de la classe moyenne.<\/p>\n
Il n\u2019y a en r\u00e9alit\u00e9 rien \u00e0 redire \u00e0 cela, et le fait que la motion ait \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9e conjointement par des d\u00e9put\u00e9\u00b7e\u00b7s du PS, de l\u2019UDC, du GLP, du PLR, du Centre, de l\u2019UDF, des Verts et du PEV sugg\u00e8re qu\u2019il existe ici un large consensus.<\/p>\n
Une r\u00e9ponse d\u00e9courageante du Conseil d’\u00c9tat De nombreuses communes financent d\u00e9j\u00e0 plus que les 30 % des frais de personnel fix\u00e9s par la loi. L\u2019Association des \u00e9coles de musique bernoises (ABEM) \u00e9crit \u00e0 ce sujet dans sa prise de position intitul\u00e9e \u00ab La musique ne doit pas devenir un bien de luxe \u00bb, en r\u00e9ponse au Conseil d\u2019\u00c9tat : \u00ab Une analyse des donn\u00e9es de reporting 2025 montre que, dans presque toutes les \u00e9coles de musique, la contribution communale d\u00e9passe d\u00e9j\u00e0 la part de 30 % pr\u00e9vue par la loi sur les frais de personnel imputables, avec une m\u00e9diane de 35 %. \u2026 Plusieurs communes ont m\u00eame d\u00e9sormais inscrit ces prestations suppl\u00e9mentaires dans leurs contrats de prestations conclus avec les \u00e9coles de musique. \u00bb Les communes constatent bien s\u00fbr que les inscriptions dans leurs \u00e9coles de musique sont en baisse, elles entendent directement de la bouche de leurs habitants que les tarifs scolaires deviennent une charge trop lourde, et il est donc positif qu\u2019elles aient d\u00e9j\u00e0 pris des mesures. Seulement, les disparit\u00e9s d\u2019une commune \u00e0 l\u2019autre ne cessent de s\u2019accentuer, car toutes les communes ne le font pas (ou ne le peuvent pas faire). Malheureusement, l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances en p\u00e2tit.<\/p>\n Le Conseil d’\u00c9tat souhaite examiner plus en d\u00e9tail s’il existe une marge de man\u0153uvre dans l’am\u00e9nagement du syst\u00e8me tarifaire. Malheureusement, les \u00e9coles de musique ne disposent gu\u00e8re de marge de man\u0153uvre : 85 % des co\u00fbts sont des frais de personnel, dont le montant est fix\u00e9 par la loi sur les \u00e9coles de musique. Les co\u00fbts qui subsistent apr\u00e8s d\u00e9duction des subventions communales et cantonales doivent \u00eatre pris en charge par les parents ; on ne peut pas trouver d’un coup une autre solution. La derni\u00e8re proposition du Conseil d’\u00c9tat consiste \u00e0 renforcer la collaboration entre les \u00e9coles de musique et l’\u00e9cole primaire. Cela semble une bonne id\u00e9e, mais aucun financement n’est pr\u00e9vu \u00e0 ce jour pour de tels projets. Une com\u00e9die musicale organis\u00e9e conjointement pourrait peut-\u00eatre \u00eatre financ\u00e9e par le budget scolaire, mais si l’on souhaite mettre en place un v\u00e9ritable encouragement musical en collaboration entre les \u00e9coles de musique et les \u00e9coles primaires, il faudrait que ces projets prennent la forme de classes de chant, de classes d\u2019instruments \u00e0 vent, de cordes, etc., c\u2019est-\u00e0-dire des classes dans lesquelles chaque enfant joue d\u2019un instrument sous la direction de professeur\u00b7e\u00b7s professionnel\u00b7le\u00b7s pendant au moins un ou deux ans, ou encore des classes de chant o\u00f9 l\u2019on chante dans (presque) toutes les mati\u00e8res. Apprendre le fran\u00e7ais \u00ab en chantant \u00bb est un projet que j\u2019aimerais voir se concr\u00e9tiser depuis longtemps. Je doute toutefois que cela permette de r\u00e9aliser des \u00e9conomies par rapport aux cours dispens\u00e9s dans les \u00e9coles de musique, qui b\u00e9n\u00e9ficient de subventions un peu plus importantes. Ce qui pourrait fonctionner en termes de collaboration et permettre de r\u00e9aliser des \u00e9conomies, ce serait la mise \u00e0 disposition syst\u00e9matique de locaux dans les \u00e9tablissements scolaires pour les cours de musique apr\u00e8s la fin des classes. Cela permettrait d\u2019organiser beaucoup plus de cours simultan\u00e9s et de proposer des s\u00e9ances de pratique encadr\u00e9es, ce qui pourrait \u00e9ventuellement permettre de r\u00e9duire l\u00e9g\u00e8rement le nombre de minutes par enfant, car ceux-ci passeraient alors en principe beaucoup plus de temps \u00e0 l\u2019\u00e9cole de musique. Cela n\u00e9cessiterait toutefois que tous les enseignant\u00b7e\u00b7s soient dispos\u00e9\u00b7e\u00b7s \u00e0 enseigner selon ce syst\u00e8me.<\/p>\n Je tiens \u00e0 encourager les membres du Grand Conseil \u00e0 garder \u00e0 l\u2019esprit, lors du d\u00e9bat sur cette motion, que l\u2019enseignement musical ne favorise pas seulement les capacit\u00e9s cognitives et sociales, mais que l\u2019apprentissage d\u2019un instrument constitue \u00e9galement un entra\u00eenement incomparable \u00e0 la coordination, et que la pratique musicale am\u00e9liore durablement la capacit\u00e9 de concentration, deux aspects qui rev\u00eatent une grande importance pour de nombreuses professions, ce qui fait qu\u2019un investissement dans l\u2019enseignement musical est donc rentable \u00e0 long terme<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Les cotisations parentales pour les cours de musique dans le canton de Berne sont plus \u00e9lev\u00e9es que celles de la plupart des autres cantons, comme le montrent les statistiques 2025 de l’ASEM. 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\n<\/strong>Le Conseil d’\u00c9tat souhaiterait transformer cette motion en postulat. S’il soutient certes l’objectif des auteurs de la motion, \u00e0 savoir que l’enseignement musical dans le canton de Berne soit accessible \u00e0 une partie aussi large que possible de la population, il souhaite toutefois d’abord analyser si une augmentation des subventions cantonales conduirait r\u00e9ellement \u00e0 un acc\u00e8s plus \u00e9quitable. Je comprends que le canton veuille et doive faire des \u00e9conomies et que le Conseil d’\u00c9tat pr\u00e9f\u00e8re donc ne pas augmenter les contributions cantonales, mais cet argument me semble tout de m\u00eame tir\u00e9 par les cheveux. Il va de soi que les familles de la classe moyenne inf\u00e9rieure peuvent plus facilement se permettre l’enseignement musical si les tarifs sont plus bas.
\nEt il est exemplaire que le canton ait doubl\u00e9, pour les m\u00e9nages b\u00e9n\u00e9ficiaires de l’aide sociale, les prestations li\u00e9es \u00e0 la situation personnelle destin\u00e9es aux loisirs \u2013 parmi lesquelles figurent \u00e9galement les activit\u00e9s culturelles telles que les cours de musique \u2013 pour les faire passer de 600 \u00e0 1 200 francs par an et par enfant ; mais il ne s’agit pas ici des personnes aux revenus les plus faibles, pour lesquelles de nombreux dispositifs d’aide existent d\u00e9j\u00e0, mais bien de la classe moyenne inf\u00e9rieure, c\u2019est-\u00e0-dire les familles qui n\u2019ont pas droit \u00e0 l\u2019aide sociale, mais qui, une fois le loyer, les imp\u00f4ts, l\u2019assurance maladie, les besoins de base, etc. d\u00e9duits, ne disposent plus que d\u2019un faible revenu disponible ; il s\u2019agit \u00e9galement des familles de la classe moyenne qui ont plusieurs enfants. Elles peuvent certes se permettre, en principe, de payer les frais d\u2019inscription \u00e0 l\u2019\u00e9cole de musique, mais lorsque l\u2019on a plusieurs enfants, ces frais finissent par repr\u00e9senter une charge importante, m\u00eame pour elles.<\/p>\n
\nJ’admettrais m\u00eame l’objection du Conseil d’\u00c9tat selon laquelle la baisse des effectifs dans les \u00e9coles de musique n’est pas uniquement due \u00e0 des tarifs trop \u00e9lev\u00e9s pour les parents. En effet, en raison des horaires blocs \u00e0 l’\u00e9cole primaire, les cours de musique ne peuvent souvent \u00eatre suivis qu’\u00e0 partir de 16 heures, et de nombreux enfants souhaitent alors suivre ces cours entre 16 heures et 18 heures au plus tard, ce qui n’est pas toujours possible. Des cours ayant lieu trois heures ou plus apr\u00e8s la fin des cours peuvent en effet dissuader les \u00e9l\u00e8ves. Peut-\u00eatre faudrait-il recourir davantage \u00e0 la possibilit\u00e9, pr\u00e9vue \u00e0 l\u2019origine, d\u2019organiser les cours de musique pendant les blocs horaires. Les professeur\u00b7e\u00b7s de musique appr\u00e9cieraient certainement beaucoup cette mesure.<\/p>\n